آنچه در دویست و شانزدهمین جلسه شورای شهر تهران گذشت

محسن هاشمی، رییس شورای شهر تهران در حاشیه دویست و شانزدهمین جلسه علنی شورای شهر تهران با حضور در جمع خبرنگاران ضمن تبریک به نمایندگان جدید مجلس شورای اسلامی و ریاست محمد باقر قالیباف به عنوان رئیس این مجلس گفت: تعامل میان مجلس و شورا می‌تواند بسیاری از مسائل را در شهر‌ها حل کند، بخش زیادی از مردم در شهر‌ها زندگی می‌کند و تعامل بین مجلس و شورا‌ها می‌توانند مشکلات زیادی از آن‌ها حل کند.

او با بیان اینکه قالیباف حدود ۱۲ سال سابقه در مدیریت شهری دارد بنابراین امیدواریم مشکلات مردم با شتاب بیشتری حل شود، اضافه کرد: امیدواریم با کمک قالیباف بتوانیم درباره حل مشکلات شهری از جمله حل مساله درآمد‌های پایدار، مشکلات در حوزه حمل و نقل عمومی، بافت فرسوده، پسماند و آسیب‌های اجتماعی در تهران شاهد بروز اتفاقات خوبی باشیم.

رییس شورای شهر تهران در پاسخ به این پرسش که آیا مجمع ۵۱ نفره که میان لیست امید مجلس در دوره گذشته و اعضای شورا در این دوره بود تشکیل خواهد شد، عنوان کرد: شکل گیری مجمع ۵۱ نفره که متشکل از اعضای شورای شهر و نمایندگان تهران در مجلس است بستگی به نمایندگان جدید مجلس دارد و ما با برخی از این نمایندگان نیز صحبت کردیم و آمادگی خود را برای برگزاری این گونه جلسات اعلام کردیم.

هاشمی در ادامه با اشاره به بررسی لایحه چارچوب اختیارات و وظایف کمیسیون‌های داخلی مناطق در جلسه شورای شهر تهران عنوان کرد: این لایحه به صورت یک‌فوریتی اوایل اردیبهشت امسال در شورای شهر تصویب شد که دارای ۸ بند بود و امروز جزئیات آن مورد بحث و گفتگو قرار گرفت و یک بند دیگر نیز به آن افزوده شد.

به گفته رییس شورای شهر تهران این لایحه سبب کاهش پرونده‌های کمیسیون ماده ۱۰۰ می‌شود و از اعمال نفوذ جلوگیری می‌کند.

او در مورد لایحه بسته محرک اقتصادی در شرایط کرونایی هم توضیح داد: هیأت تطبیق این موضوع را تأیید کرده و لایحه چارچوب اختیارات و وظایف کمیسیون‌های مناطق مکمل آن محسوب می‌شود.

الهام فخاری، عضو کمیسیون فرهنگی اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران در صحن این شورا در رابطه با خدمات ارائه شده توسط شهرداری تهران در ایام بیماری کرونا گفت: همواره نیرو‌های درگیر با بحران‌ها، تلاش فراوانی می‌کنند، اما خدمات بی دریغ بسیاری از آن‌ها کمتر مشاهده می‌شود. تلاش کرده‌ام از فرصت نطق در صحن شورا برای بیان اموری که در کار‌های شهری کمتر دیده می‌شود، استفاده کنم.

او تاکید کرد که ماه هاست در ارتباط با مدیریت بحران و مسئله همه گیری بیماری کوید ۱۹ سخن گفته می‌شود. به درستی و به جا از نیرو‌های میدانی درگیر با این بیماری قدردانی می‌شود. جامعه ایران نیز همواره قدرشناس زحمات خدمت رسانان است.

فخاری با بیان اینکه باید در ماجرای مدیریت بحران کوید ۱۹ از نیرو‌های پشتیبان و سنگربان از جمله دبیرخانه‌ها، نیرو‌های روابط عمومی‌ها که پشت دوربین هستند و صحنه‌ها را ثبت و در ارتباط با این بیماری اطلاع رساندند و به ویژه نیرو‌های پشتیبان شهرداری تهران یادکنم، افزود: آتش نشانان، نیرو‌های شرکت شهر سالم و حوزه‌های اجتماعی شهرداری برای تامین امنیت اجتماعی آن‌ها در همه گیری بیماری کوید ۱۹ کوشیدند، همچنین اداره کل پشتیبانی شهرداری شرایط تدارکات و سالم سازی فرآیند‌ها را انجام داده است.

رییس کمیته اجتماعی شورای شهر تهران ادامه داد: از باب قدرشناسی و یادکرد از افرادی که خدمات آن‌ها به ندرت دیده می‌شود و فردی از آن‌ها نام نمی‌برد، باید به این بخش از خدمت شهری اشاره کرد به ویژه اینکه مسئولیت تهیه و توزیع اقلام بهداشتی و موادگندزایی و کنترل بهداشت پیرامونی به اداره کل پشتیبانی سپرده شده است.

او با بیان اینکه تهیه اقلام و مواد بهداشتی، انجام خدمات بهداشتی و گندزدایی محیطی و پایش فضا‌ها در این مدت بر عهده این حوزه بود، اضافه کرد: این اقدامات با چالش‌هایی روبرو بوده که شاید در هیاهو و حجم اخبار متنوع مشاهده نشده، اما از باب قدر شناسی باید از این خدمات یاد کرد به خصوص در اسفند سال گذشته که بازار به علت تقاضای زیاد دچار شوک شد و در این فضا تامین مواد لازم دچار مشکل بود، اما با وجود کمبود اقلام بهداشتی حوزه پشتیبانی شهرداری تلاش کرد مواد لازم را تهیه کند، تمامی شهرداری را پوشش دهد و اقلام مورد نیاز را برای خدمت رسانی کارکنان شهرداری فراهم کند.

عضو شورای شهر تهران با تاکید بر اینکه همواره نیرو‌های درگیر با بحران‌ها تلاش فراوانی می‌کنند، اما خدمات بی دریغ آن‌ها کمتر قابل مشاهده است، گفت: این نیرو‌ها در نهادی مانند شهرداری تهران که سازمان‌ها و شرکت‌های مختلف و مناطق ۲۲ گانه و ۱۲۲ ناحیه را زیر پوشش خود دارد، از دشواری برخوردار است. تامین چنین نیاز‌هایی و انجام چنین خدماتی قطعا نیازمند بهبود سیستم‌های خدمات رسانی است و انتظار این است که مدیریت امور پشتیبانی شهرداری تهران با استحکام بیشتر و با طرح‌های موثرتر ضمن ایجاد سیستمی پویا در این حوزه خدمات ارائه شده را به صرفه‌تر کرده و نیرو‌های اجرایی خود را کارآمد ترکند و تفاوت بین کار درستی که در مجموعه شهری انجام می‌شود را با قدرت بیشتری به نمایش گذارد.

فخاری به اقدامات صورت گرفته در امور پشتیبانی اشاره کرد و گفت: این اقدامات شامل پایش و ضدعفونی ساختمان، دوره‌های توجیهی آموزشی و تامین اقلام بهداشتی برای پرسنل شهرداری است.

عضو شورای شهر تهران با بیان اینکه این نوع خدمات با زحمات کارکنان، کارگری و کارمندی شهرداری تهران در اداره کل پشتیبانی در شهر قابل مشاهده است، عنوان کرد: اگر شهرداری‌ها به مردم خدماتی ارائه می‌دهند با تکیه بر انجام کار درست در حوزه پیشیبانی است و نیرو‌های خدمات شهری در این مدت باوجود خطرها، بدون تعطیلی وظایف خود را انجام داده اند و به‌درستی باید از ۵ همکار جان باخته در مسیر ارائه خدمات به شهروندان که به علت بیماری کوید۱۹ فوت شده اند، یادکرد.

سید آرش حسینی میلانی صبح امروز در دویست و شانزدهمین جلسه صحن علنی شورای شهر تهران در تذکری درباره ضرورت مطالعات دقیق درخصوص گسل‌های تهران گفت: زمین‌لرزه‌های اخیر تهران براساس اظهارات متخصصین به خاطر فعال شدن گسل مشاء است در حالی که در مورد گسل‌های مشاء و ری مطالعات بنیادین و جامعی انجام نشده است و دچار بی‌مهری‌هایی شده‌اند.

وی ادامه داد: اگر سازمان‌های ملی و دستگاه‌های بزرگ قادر به انجام مطالعه و تامین مالی در این باره نیستند، لازم است شهر تهران برای انجام این مهم اقدام کند.

میلانی با بیان اینکه طبیعت با رخ‌داد‌های زمین‌لرزه اخیر یادآوری و هشدار می‌دهد خطر در کمین است، اظهار داشت: همه صاحبنظران و متخصصین زلزله‌شناسی به اتفاق نگرانی خود را از بروز یک زلزله بزرگ گوشزد کرده‌اند. براساس طرح جامع شهر تهران شهرداری باید با شناسایی دقیق پهنه‌های گسلی، خطواره‌های گسلی را با مقیاس یک، دوهزارم در نقشه‌های موضوعی تهیه کرده و به‌عنوان یک لایحه اطلاعاتی شامل سازوکار گسل‌ها و حریم آن‌ها را روی نقشه‌ای تفصیلی پیاده کرده و ضوابط احداث ساختمان و تأسیسات زیربنایی را لحاظ کند.

به گفته حسینی میلانی، در برنامه پنج ساله نیز این موضوع مورد تاکید بوده است، هرچند اظهار شده لایحه اطلاعات مکانی گسل‌ها در سامانه‌های شهرسازی درج شود، ولی بررسی‌ها نشان می‌دهد کماکان وضعیت طبقه‌بندی گسل‌های فعال و آگاهی از وضعیت لغزش‌ها و جابجایی دوره‌ای آن‌ها که می‌تواند در برنامه‌ریزی شهری مورد توجه قرار گیرد، انجام نشده است.

وی با اشاره به اهمیت موضوع و ضرورت افزایش ایمنی و مدیریت ریسک خطر لرزه‌ها و بنابر مفاد برنامه‌های پنج ساله اول تا سوم و سایر تکالیف ابلاغی تصریح کرد: به شهرداری تهران تذکر می‌دهم با اهتمام به مقابله با خطرات احتمالی آتی و مدیریت ساخت و ساز در حریم گسل‌ها و مناطق پر خطر با همکاری سازمان‌های مربوطه از جمله سازمان زمین‌شناسی نسب به تکمیل اطلاعات مکانی و انجام مطالعات لغزش‌ها و جابجایی تدریجی گسل‌های تهران به‌ویژه گسل مشاء و ری پیگیری و اقدام لازم را انجام دهد.

حجت نظری در جریان دویست و شانزدهمین جلسه علنی شورای شهر تهران در تذکری گفت: رویکرد دولت در روز‌های اخیر با توجه به آمار‌های اعلامی ستاد ملی کرونا، بیانگر این است که گویا همه چیز به دوران پس از کرونا بازگشته است و امیدوارم این تغییر در نهایت منجر به اتفاقات ناگوار نشود. به نظر می‌رسد این عادی سازی شرایط دوباره نگران کننده خواهد شد و ممکن است شیب افزایش یابد، امیدوارم همه تمهیدات اندیشیده شود.

وی ادامه داد: تذکرم درباره این است که شهردار محترم تهران در پاسخ به تذکر اینجانب مورخ ۳۱/۰۱/۹۹ با‌عنوان عدم اجرای قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان در شهرداری تهران، نامه‌ای را به شورا ارسال کردند که دارای ابهامات فراوانی است. ایشان بیان کردند "مستخدمینی که در حال حاضر در حالت استخدامی اشتغال می‌باشند و تاکنون حکم بازنشستگی آنان صادر نشده است، شامل مقوله منع به کارگیری بازنشستگتن نمی‌شوند". باتوجه به امتناع ارائه اطلاعات از سوی شهرداری تهران، بنده به شخصه اطلاعی از شمول مدیران فعلی در رابطه با ماده ۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری ندارم، اما مطابق با تبصره دوم این ماده قانون "دستگاه‌های اجرایی مکلفند کارمندانی که دارای سی سال سابقه خدمت برای مشاغل غیر تخصصی و شصت سال سن و همچنین کارمندانی که دارای سی و پنج سال سابقه خدمت برای مشاغل تخصصی و شصت و پنج سال سن می‌باشند را رأساً و بدون تقاضای کارمندان بازنشسته نمایند".

این عضو شورای شهر تهران خاطرنشان کرد: بدیهی است که لازم است معاونت توسعه منابع انسانی شهرداری تهران در این رابطه شفاف سازی کند و اگر هستند افرادی که تقاضای تمدید قرارداد پس از موعد بازنشستگی کرده‌اند، لیست آن‌ها را به شورا ارائه کند. تمام این ابهام‌ها و تمدید‌هایی که انجام می‌شود، درحالی است که مقامات شهرداری تهران مدام در جلسات خصوصی از مازاد نیرو در این سازمان گلایه دارند و حتی شهرداری تهران در تبصره‌های بودجه سال ۹۹ نیز مجوز بازنشستگی پیش از موعد را از شورا اخذ کرده است. مسلما توجیهی برای تمدید قرارداد عده‌ای از مدیران که بیش از ۳۰ سال به خدمت مشغول بوده‌اند وجود ندارد و از قضا درتعارض با مصوبه شورا برای انتصاب جوانان و فراتر از آن فرمان گام دوم مقام معظم رهبری است.

نظری تصریح کرد: در بخشی دیگر از این نامه، پاسخی به تذکر اینجانب مورخ ۰۷/۰۲/۹۹ باعنوان تمدید قرارداد جانبازان ۷۰ درصد شاغل در شهرداری تهران داده شده است که اساسا پاسخ ارتباطی با تذکر مطرح‌شده ندارد و کماکان تذکر اینجانب درخصوص اقدام معاون محترم توسعه منابع انسانی در راستای عدم تمدید قرارداد ایثارگران و تحریک مراجعین نسبت به عضو شورا پاسخی مناسب دریافت نکرده‌ام. همان‌طور که شهردار محترم نیز در پاسخ به این تذکر ذکر کردند، این عزیزان اساسا از شمول این قانون مستثنا بوده و عدم اطلاع معاون شهردار نسبت به این امر، جای تعجب دارد و چرایی اقدام ایشان همچنان در هاله‌ای از ابهام است.

علی اعطا، عضو هیات رییسه و کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران در جریان دویست و شانزدهمین جلسه علنی شورای شهر تهران در تذکری نسبت به تاخیر در ارسال لایحه فرایند صدور پروانه عملیات ساختمانی و گواهی‌های ساختمانی از سوی شهرداری تهران گفت: این طرح در تاریخ سی ام تیر ماه سال ١٣٩٨ در شورای شهر تهران به تصویب رسیده و طبق این مصوبه شهرداری باید لایحه را ظرف مدت ٢ ماه به شورا ارسال می‌کرد.

او با بیان اینکه از سوی شورای شهر تهران پیگیری‌های متعددی انجام شده، اما این مصوبه هنوز عملیاتی نشده است، اضافه کرد: براساس ماده ۵٩ قانون «رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور» شهرداری‌ها مکلفند حداکثر ظرف مدت یک هفته پس از پرداخت نقدی یا تعیین تکلیف نحوه پرداخت عوارض به صورت نسیه نسبت به صدور و تحویل پروانه ساختمان متقاضی اقدام کنند. در واقع این قانون خواهان تسریع امور در این باره است.

عضو هیات رییسه شورای شهر تهران با تاکید بر اینکه در حال حاضر افرادی که قصد دریافت پروانه ساختمانی دارند بعضاً طول مدت دریافت پروانه به اندازه مدت ساخت ساختمان زمان می‌برد، افزود: این به معنی خواب سرمایه و زیان سرمایه گذار و شهرداری است.

اعطا ادامه داد: از سوی دیگر شهرداری برای کسب درآمد به سوی بحث خط آسمان می‌رود، چرا صدور فرایند تسریع نمی‌شود؟ این طرح یک سال پیش مطرح شده تا با ارایه این لایحه از سوی شهرداری فرایند صدور پروانه در شورای شهر اصلاح شود.

او با بیان اینکه فرایند صدور پروانه دارای اشکالات متعدد است، گفت: انواع موازی کاری‌ها و اقدامات غیر ضروری در این فرایند طی می‌شود. مقاومت شهرداری برای ارسال این لایحه را درک نمی‌کنم.

اعطا نسبت به این موضوع تذکر جدی داد و گفت: این موضوع را دنبال خواهم کرد و اگر این لایحه به شورا ارسال نشود حتما از سایر ظرفیت‌های قانونی استفاده خواهم کرد.

مجید فراهانی صبح امروز در تذکر پیش از دستور خود در جلسه شورای شهر تهران با اشاره به تعطیلی پارک چیتگر گفت: پارک چیتگر با داشتن ۹۵۰ هکتار مساحت، بزرگترین پارک جنگلی تهران است که پیست دوچرخه سواری دارد و تنها پارکی است که دو ایستگاه مترو نیز دارد.

او با بیان این که ستاد مقابله با کرونا نسبت به بازگشایی بوستان‌ها اقدام کرده، اما چیتگر همچنان بسته است، اظهار کرد: بر اساس بخشنامه رسمی سازمان پارک‌ها و فضای سبز شهر تهران، همه پارک‌ها و تفرجگاه‌ها باز شده اند، متاسفانه هنوز این پارک بسته است و مردم به زحمت و با وجود بسته بودن درها، خود را به پارک می‌رسانند.

فراهانی تاکید کرد: در طول بیست سال گذشته هیچگاه اینگونه پارک چیتگر تعطیل نبوده و این امر سبب نارضایتی شدید مردم شده و بر طبق نامه دبیر دبیران شورایاران، مردم ناراضی هستند و تصویر بدی از مدیریت شهری در ذهن شکل می‌گیرد.

رییس کمیته بودجه و نظارت مالی شورای شهر از شهردار تهران خواست با دستور مستقیم این مجموعه را باز کند و در ادامه افزود: بخشنامه سازمان پارک‌ها و اجازه ستاد کرونا برای بازگشایی موجود است، اما شائبه‌های وجود دارد که در پی تعطیلی بوستان، اتفاقاتی در پارک رخ می‌دهد که البته مستند نیست و باید بررسی کنیم.

رییس فراکسیون کارگری شورای اسلامی شهر تهران از تعدیل برخی از کارگران هتل شهر که در سال گذشته نسبت به کاهش میزان دریافتی دستمزد اعتراض کرده بودند، انتقاد کرد و خواستار رسیدگی موضوع از سوی شهردار تهران شد.

افشین حبیب‌زاده در دویست و شانزدهمین جلسه علنی شورای اسلامی شهر تهران در تذکری نسبت به تعدیل کارگران هتل شهر گفت: هتل شهر از مجموعه‌های مرتبط با سازمان بازنشستگی شهرداری تهران است که از سال ۱۳۸۹ مدیریت این هتل به یکی از شرکت‌های زیرمجموعه سازمان بازنشستگی واگذار شد و پرسنل آن جهت انعقاد قرارداد به شرکت هادیان شهر معرفی می‌شود.

رییس فراکسیون کارگری شورای اسلامی شهر تهران با انتقاد از اینکه مدیریت مجموعه هتل شهر مبادرت به انعقاد قرارداد ماهانه با پرسنل شاغل در هتل کرده که این امر موجب سلب آرامش و امنیت شغلی کارکنان شده است، اظهار کرد: از پاییز سال گذشته میزان دریافتی پرسنل نسبت به ۶ ماهه اول سال کاهش محسوسی یافته است. برخی از این کارگران زحمتکش هتل شهر که سوابق حضورشان در این مجموعه از ۱۸ سال تا ۵ سال متغیر است، به دلیل کاهش دریافتی با مشکلاتی مواجه شده و به منظور آگاهی از چرایی این اتفاق در دفتر شرکت عمران تهاترشهر به عنوان بهره بردار هتل شهر حاضر و نسبت به این روند اعتراض می‌کنند که از آن زمان به مرور برخی از پرسنل حاضر در آن تجمع اعتراضی تعدیل و یا استعفا کرده‌اند.

رییس کمیته نظارت شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه با شیوع ویروس کرونا در اسفند ماه سال گذشته که موجب تعطیلی بسیاری از مشاغل به ویژه مشاغل مرتبط با حوزه گردشگری و خدمات از جمله هتل‌ها گردید، کارکنان هتل شهر نیز از این موضوع مستثنی نبوده و به تعطیلی اجباری رفته و در فروردین ماه منتظر بازگشت به کار بودند، ادامه داد: موج جدیدی از تعدیل در این مجموعه در روز‌های ابتدایی سالجاری آغاز و نفراتی که در آن تجمع حضور داشتند با نامه پایان همکاری از سوی شرکت عمران تهاتر مواجه شده‌اند.

وی تاکید کرد: هرچند مدیران شرکت عمران تهاتر شهر مازاد بودن نیرو‌ها در هتل شهر و زیان‌ده بودن این مجموعه را دلیل این تعدیل مطرح می‌کنند، اما بررسی‌های به عمل آمده حکایت از آن دارد که در طول این مدت نفرات جدیدی در این هتل مشغول به فعالیت شده‌اند که این اقدام جای تامل دارد.

محسن هاشمی در آغاز دویست و شانزدهمین جلسه شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به آغاز فعالیت مجلس یازدهم، گفت: آغاز فعالیت مجلس یازدهم را گرامی می‌داریم و برای نمایندگان مجلس شورای اسلامی در این دوره، بویژه نمایندگان تهران آرزوی موفقیت داریم.

وی ادامه داد: مجلس شورای اسلامی و شورای شهر، دو رکن مردم نهاد نظام جمهوری اسلامی هستند که در صورت تعامل وهمکاری سازنده می‌توانند در تحقق مطالبات عمومی و تامین رضایت شهروندان، نقش مهمی را ایفا نمایند.

هاشمی افزود: برخورداری از تجربه مدیریت شهر تهران در ریاست مجلس یازدهم، فرصت مناسبی است که معضلات شهر، بویژه در حوزه‌های مرتبط با تامین بودجه برای توسعه سیستم حمل ونقل عمومی، تامین درآمد پایدار برای شهرداری‌ها از محل عوارض ارزش افزوده، و تصویب قوانین مربوط به واگذاری وظایف قانونی مدیریت شهری که با گذشت بیش از بیست سال از تاسیس شوراها، همچنان دوسوم آن تفویض نگردیده است، از جمله اقداماتی است که می‌تواند به عنوان یک دستاورد ماندگار برای مدیریت شهری در کارنامه مجلس یازدهم ثبت گردد.

رییس شورای شهر تهران گفت: اگر اعتقاد و بنا بر خدمت به مردم وحل مشکلات جامعه در این شرایط سخت باشد، تفاوت وتکثر در سلایق و دیدگاه‌های سیاسی یا حزبی، نباید مانع تعامل وهمگرایی در جهت حل مشکلات مردم گردد؛ و امیداوریم این همکاری موثر ومستمر در سال پایانی شورای پنجم و سال نخست مجلس یازدهم، الگوی اصالت ومحوریت برای خدمت به مردم را برجا بگذارد.

هاشمی اظهار داشت: موضوع دیگر بازگشت فعالیت‌های اداری واجرایی کشور از این هفته با تصمیم ستاد ملی مبارزه با کروناست، که با توجه به اینکه زمان کشف واکسن و پایان این بیماری روشن نیست، اکثر کشور‌های درگیر با این معضل از جمله کشورمان، تصمیم به فعال کردن دوباره بخش‌های اجرایی دارند.

رییس شورای شهر تهران خاطرنشان کرد: در حوزه مدیریت شهری نیز طبیعتا این انتظار وجود دارد که با حفظ پروتکل‌های بهداشتی و ایمنی، فعالیت‌های اجرایی به صورت عادی پیگیری شود؛ و در سال پایانی مسئولیت مدیریت شهری، شاهد رونق در فعالیت‌های عمرانی وتوسعه‌ای شهر باشیم. بخصوص در حوزه توسعه سیستم حمل ونقل عمومی که در طول سه سال گذشته دچار رکود شده است، انتظار تحرک بیشتری از شهرداری تهران وجود دارد.