کد خبر: 421697
تاریخ انتشار: 11:23 - 02 خرداد 1397 - 2018 May 23
خبرگزاری میزان- نمایندگان مجلس شورای اسلامی امروز با تصویب کلیات طرحی موافقت کردند که به گفته سخنگوی کمیسیون اجتماعی هدف آن استفاده از ظرفیت جوانان در چرخه مدیریتی کشور است.
مجلس امروز چه تصمیمی درباره «جوانان» گرفت؟ + اظهارات موافقان و مخالفانبه گزارش خبرنگار گروه سیاسی خبرگزاری میزان، اولین دستور کار امروز مجلس شورای اسلامی پس از استماع سخنان رئیس ستاد کل نیرو‌های مسلح به مناسبت سالروز عملیات آزادسازی خرمشهر، بررسی گزارش کمیسیون اجتماعی درباره «طرح یک فوریتی اصلاح قانون ممنوعیت به کار گیری بازنشستگان» بود.
 
پس از اظهارات موافقان و مخالفان  کلیات طرح یک فوریتی اصلاح قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان با ۱۷۴ رأی موافق، ۴۴ رأی مخالف و ۷ رأی ممتنع از مجموع ۲۳۱ نماینده حاضر در جلسه تصویب شد ولی جزئیات آن در دستور کار امروز مجلس قرار نگرفت.
 
رئیس مجلس با توجه به اخطار‌های متعدد نمایندگان که اشکالاتی را به جزئیات این طرح وارد می دانستند، ارجاع جزئیات طرح به کمیسیون اجتماعی را به رای گذاشت و نمایندگان با ۱۷۱ رأی موافق، ۳۵ رأی مخالف و ۳ رأی ممتنع از مجموع ۲۲۹ نماینده حاضر در جلسه با ارجاع جزئیات به کمیسیون برای رسیدگی بیشتر موافقت کردند.

پیشینه تصویب
قانون ممنوعیت به کار گیری بازنشستگان مشتمل بر ماده واحده و پنج تبصره در جلسه علنی روز دوشنبه ۲۰ اردیبهشت ۱۳۹۵ مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ ۲۹ اردیبهشت همان سال به تأیید شورای نگهبان رسید.

اصل قانون
ماده واحده این قانون تاکید دارد ازتاریخ ابلاغ قانون، به کارگیری افرادی که در اجرای قوانین و مقررات مربوطه بازنشسته یا بازخرید شده یا بشوند، در دستگاه‌های اجرائی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸ مهر ۱۳۸۶ و کلیه دستگاه‌هایی که به نحوی از انحاء از بودجه عمومی کل کشور استفاده می‌کنند، ممنوع است.

تبصره ۱ـ مقامات مذکور در ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری و همترازان آن‌ها و ایثارگران، فرزندان شهدا و جانبازان هفتاد درصد (۷۰%) و بالاتر، نیرو‌های مسلح، وزارت اطلاعات و دارندگان اجازات خاصه مقام معظم رهبری از شمول این قانون مستثنی می‌باشند.

تبصره ۲ـ دستگاه‌های موضوع این قانون در صورت لزوم می‌توانند از خدمات بازنشستگان متخصص با مدرک تحصیلی کارشناسی و بالاتر به صورت پاره وقت و ساعتی استفاده کنند. حداکثر ساعات مجاز برای استفاده از بازنشستگان، یک سوم ساعات اداری کارمندان رسمی است وحق الزحمه این افراد متناسب با ساعات کاری آن‌ها حداکثر معادل یک سوم کارمندان رسمی همان شغل تعیین و پرداخت می‌شود.

تبصره ۳ـ دستگاه‌های مشمول مکلفند ظرف مدت شصت روز از تاریخ ابلاغ این قانون آن دسته از افرادی را که برخلاف مفاد این قانون به کارگرفته شده اند، از خدمت منتزع و با آنان تسویه حساب کنند. افراد مذکور نیز باید ظرف مهلت قانونی مقرر سمت و پست خود را ترک کنند. پرداخت هرگونه وجهی پس از این مهلت از هر محل و تحت هر عنوان در حکم تصرف غیرقانونی در اموال دولتی است.

تبصره ۴ـ کارکنان و اعضای هیأت مدیره مناطق آزاد تجاری ـ. صنعتی نیز مشمول این قانون می‌باشند.

تبصره ۵ ـ. از تاریخ ابلاغ این قانون، ماده (۴۱) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۵ آبان ۱۳۸۴، ماده (۹۱) قانون استخدام کشوری مصوب ۳۱ خرداد ۱۳۴۵، ماده (۹۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸ مهر ۱۳۸۶ و بند (ب) ماده (۶۵) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۵ دی ۱۳۸۹ نسخ می‌شود.

مخالفان طرح
علیرضا محجوب در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی در مخالفت با کلیات طرح یک فوریتی اصلاح قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان گفت: در این قانون شرایط به کارگیری مشاغل مستثنی شده است از این استثناء عده‌ای از جمله معاونین و دیگر مقامات حذف شده است.

نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: خارج کردن عده‌ای از این استثناء‌ها در واقع اعمال تبعیض است.

عضو کمسیون اجتماعی مجلس با بیان اینکه در سال‌های آینده با معضل سالخوردگی مواجه هستیم، اظهار داشت: از همین الان باید تدابیری برای به کارگیری سالخوردگان در دستورکار داشته باشیم اساسا این طرح علیه سالخوردگان است.

احمد مرادی در مخالفت با طرح یک فوریتی اصلاح قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان با بیان اینکه قانون باید جامع و فراگیر باشد، گفت: در این قانون به کارگیری ایثارگران براساس میزان درصد جانبازی در نظر گرفته شده است، رزمندگان در زمان جنگ هرگز فکر نمی‌کردند از جان گذشتن آن‌ها مورد ارزیابی و عامل ایجاد تبعیض خواهد شد.

فرج الله رجبی در مخالفت با طرح مذکور عنوان کرد: این طرح در واقع به کارگیری جوانان محسوب نمی‌شود و نباید با این قانون توقع زیادی در بین آن‌ها ایجاد کرد در واقع با طرح مذکور در هر برش زمانی تنها برای ۲۰۰ تا ۳۰۰ نفر فرصت شغلی ایجاد می‌شود.

نماینده مردم شیراز در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: در شرایطی که در وزارت نیرو، آموزش و پرورش، مترو تهران و صدا و سیما نیروی مازاد وجود دارد نباید با بیان چنین طرح‌هایی توقع در جامعه ایجاد کرد.

این نماینده مجلس با بیان اینکه باید استاندار، معاون وزیر و سفیر عوض شوند، گفت: آیا استخدام بازنشسته در سمت مشاور مجاز است با این طرح در واقع می‌توانند ده‌ها بازنشسته را به عنوان مشاور انتخاب کنند، آیا منظور دقیق طراح چنین موضوعی بوده است؟

عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی با انتقاد از فرق قائل شدن بین ایثارگران، جانبازان و خانواده شهدا اظهار داشت: این طرح فاقد جاذبه مطرح شده است، در برش زمانی تنها ۲۰۰ نفر مخاطب دارند، موضوع آن ایجاد اشتغال برای جوانان نیست و همچنین افراطی گری را در جامعه ایجاد می‌کنند.

وی گفت: تنها ۲ سال از قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان می‌گذرد اجازه دهید با گذر زمان این قانون به درستی اجرا و نقاط ضعف آن شناسایی شود.

موافقان طرح
زهرا سعیدی مبارکه در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی در موافقت با کلیات طرح یک فوریتی اصلاح قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان اظهار داشت: در دولت‌های گذشته تمامی معاونان استاندار به عنوان معاون وزیر در سیستم می‌چرخند، باید به جوانان نشان دهیم که مجلس تمام تلاش خود را برای اشتغال آن‌ها انجام می‌دهد.

نماینده مردم مبارکه در مجلس شورای اسلامی گفت: این ضعف و ناتوانی ما است که نتوانسته‌ایم چرخه مدیریتی را ایجاد کنیم، پیشکسوتان برای ما مهم هستند و از آن‌ها می‌توانیم در هیئت‌های اندیشه‌ورز استفاده کنیم تا گره‌های اقتصادی را باز کنند.

عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی ادامه داد: همه بازنشستگان در هر پست و جایگاهی که هستند استعفا دهند تا جوانان جایگزین آن‌ها شوند؛ به جوانان نشان دهیم مجلس قصد حمایت از آن‌ها را دارد و نگاه آن‌ها امروز به رأی ما است.

علی اصغر یوسف‌نژاد در ادامه بررسی این طرح گفت: مطلع هستیم نظام اداری بیمار است و در بررسی‌های میدانی انجام شده یکی از عوامل این بیماری سوء تدبیر، سوء مدیریت و دانش فنی مدیران است.

نماینده مردم ساری و میاندرود در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: در کشور حدود ۲ هزار نیروی مدیریتی داریم که پست‌ها بین آن‌ها دست به دست می‌شود؛ نظام اداری ما برای افزایش بهره وری نیازمند نیروی محرکه جدید و تحصیلکرده است.

عضو کمیسیون شورا‌ها و امور داخلی کشور در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه ۱۱۶ نفر از نمایندگان مجلس برای اینکه انگیزه و متناسب‌سازی اداری را با جوانان تطبیق دهند این طرح را امضا کرده‌اند، تصریح کرد: برای جوانان فرصت‌های اداره کشور را فراهم کنیم و شرایط را برای آن‌ها تسهیل نماییم.

این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه بکارگیری جوانان سرمایه‌گذاری برای نظام اداری است، خاطر نشان کرد: اداره نظام اداری بر مبنای تفکرات قدیمی امکان‌پذیر نیست و قطعا باید از جوانان استفاده کنیم. همچنین می‌توانیم از بازنشستگان در اتاق‌های فکر استفاده نماییم.

بهمن طاهرخانی نیز در موافقت با کلیات طرح یک فوریتی اصلاح قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان گفت: ۴۰ سال از عمر نظام مدیریتی کشور گذشته، اما متأسفانه اداره کشور به کندی پیش می‌رود، با توجه به اصولی از قانون اساسی دولت مکلف شده تا تأمین شغل کند؛ اگر می‌خواهیم اقدامی داشته باشیم تا روزنه‌ای برای سوء استفاده ایجاد نشود باید بر اساس قانون اساسی عمل کنیم.

نماینده مردم تاکستان در مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه با توجه به قانون اساسی باید مشاغل خوبی را ایجاد کنیم و جوانان را بر اساس تخصص در آن‌ها به کارگیری نماییم، ادامه داد: شاهد هستیم که جوانان بیکار و معترض هستند، تصویب این طرح بخشی از مشکلات کشور را برطرف می‌کند.

عضو کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس شورای اسلامی در پایان خاطر نشان کرد: آنچه که ما را عذاب می‌دهد بیکاری است، مجلس باید به عنوان مرکز تصمیم‌گیری اصول قانون اساسی را مد نظر قرار دهد، به گونه‌ای عمل کنیم که جوانان در مقابل ما قرار نگیرند.

طبق گزارش خانه ملت، زهرا ساعی با بیان اینکه این طرح یک فوریتی قرار است ماده ۷۱ مدیریت خدمات کشوری را مورد اصلاح قرار دهد، گفت: بند الف. و ج. ماده ۷۱ قانون مدیریت خدمات کشوری شامل رؤسای سه قوه، معاون اول رئیس جمهور، نواب رئیس مجلس، اعضای شورای نگهبان، وزرا، نمایندگان مجلس و معاونان رئیس جمهور است.

نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس شورای اسلامی در ادامه با بیان اینکه نسل سوم انقلاب با توجه به تخصص‌ها و قابلیت‌ها نتوانسته حضور موثری در سطوح مدیریتی میانی کشور داشته باشد، عنوان کرد: از این رو برای استفاده از این ظرفیت‌ها مجلس ورود پیدا کرد.

وی یکی از علل عدم به کارگیری نیرو‌های جوان را به کارگیری مجدد بازنشستگان در مدیریت‌های کلان و میانی دانست و افزود: برخی افراد به صورت مادام العمر در یک سری از پست‌ها حضور دارند که باعث شده چرخه مدیریتی تغییر نکند.

ساعی در ادامه با بیان اینکه نسل سوم انقلاب باید به زودی تصدی پست‌های مدیریتی کشور را عهده دار شود، ابراز داشت: چه بهتر که اکنون از بازنشستگان به عنوان مشاور و در کنار جوانان استفاده شود تا تجربیات آنان نیز به کار آید.

سخنگوی کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی در پایان خاطرنشان کرد: زمان جنگ نیز جوانان توانستند آن را مدیریت کنند پس اکنون نیز جوانان می‌توانند بار دیگر کشور را مدیریت کنند که نیاز به اعتماد دارد.

انتهای پیام/
۱) نظرات ارسالی شما، پس از تایید توسط خبرگزاری ​میزان​ ​در سایت ​منتشر خواهد شد​.​
۲) خبرگزاری میزان٬ نظراتی را که حاوی توهین، هتاکی و افترا باشد را منتشر نخواهد کرد .
۳) لطفا از نوشتن نظرات خود به صورت حروف لاتین (فینگلیش) خودداری نمایید .
۴) در صورت وارد کردن ایمیل خود ، پس از تعیین تکلیف نظر موضوع به اطلاع شما خواهد رسید .
نام:
ایمیل:
* نظر:
خدمات الکترونیک داخل خبر
خدمات الکترونیک داخل خبر
آخرین اخبار گروه سیاست
خدمات الکترونیک داخل خبر
خدمات الکترونیک داخل خبر
خدمات الکترونیک داخل خبر
خدمات الکترونیک داخل خبر
خدمات الکترونیک داخل خبر