سند دخل و خرج سالیانه روی میز نمایندگان؛ بودجه پُر حاشیه به صحن رسید

10:59 - 02 اسفند 1399
کد خبر: ۷۰۳۳۴۶
دسته بندی: سیاست ، گزارش و تحلیل
سند دخل و خرج سال آینده کشور - بودجه اصلاحی - فردا در صحن علنی مجلس شورای اسلامی مورد بررسی قرار می‌گیرد؛ بودجه‌ای که مسیر پُر پیچ و خمی را طی کرد و کلیاتش با ۷ اصلاح از سوی دولت، مورد موافقت مجلس قرار گرفت.
- سند دخل و خرج سال آینده کشور - بودجه اصلاحی - فردا در صحن علنی مجلس شورای اسلامی مورد بررسی قرار می‌گیرد. بودجه‌ای که مسیر پُر پیچ و خمی را طی کرد و بالاخره نظر نمایندگان را تأمین کرد.

سند دخل و خرج سال ۱۴۰۰ برای نخستین بار روز چهارشنبه ۱۲ آذر آنهم بدون حضور رئیس جمهور و توسط حسینعلی امیری معاون پارلمانی رئیس جمهور به مجلس ارائه شد و کلیات آن در حالی مورد تصویب نمایندگان قرار گرفت که کمیسیون تلفیق آستینش را برای اصلاح این لایحه بالا زد؛ لایحه‌ای که به اذعان بسیاری از نمایندگان کسری فراوانی داشته و اعداد آن غیر واقعی است و البته به گفته یکی از اعضای این کمیسیون، این لایحه یک لایحه  «اسرارآمیز» بود.

با این حال کمیسیون تلفیق از روز شنبه ۶ دی ماه جلسات خود را پیرو بررسی این لایحه آغاز کرد و نهایتاً پس از ۴۵ روز بررسی مستمر، سه شنبه ۱۴ بهمن این لایحه را به صحن علنی مجلس ارائه کرد.
 
وزن اقتصادی مجلس
جلسه ۱۴ بهمن مجلس شورای اسلامی البته یک جلسه کاملا بودجه‌ای بود و به نوعی وزن سنگین بهره‌مندی مفاهیم اقتصادی این مجلس را نشان داد که البته پیش از آن قضاوت‌های نادرستی درباره آن می‌شد.

به جرئت می‌توان گفت که موافقان و مخالفان کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۰ همگی از اقتصاددانان مجلس یازدهم بودند و دیدگاه و نظرات هر دو طیف درباره بودجه قابل تامل بود.

بسیاری از مخالفان اذعان داشتند که سابقه دولت نشان می‌دهد که هر جا مجلس لایحه بودجه را تصویب کرده، دولت کار را تمام شده دانسته و برای اصلاح ساختار بودجه قدمی برنمی‌دارد.
 
عروسی دولت
این در حالی است که الیاس نادران، رئیس کارکشته کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۰ هم در جریان نطق خود در جلسه علنی  ۱۴ بهمن مجلس گفت که مجلس باید پیرو موافقت با گزارش کمیسیون تلفیق دست شعبده بازان را رو کند. نادران این را هم گفت که رد مصوبه تلفیق، عروسی دولت است.

با این حال وکلای ملت، گزارش کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۰ را پس از حدود ۳ ساعت چکش‌کاری - در جلسه ۱۴ بهمن - تصویب نکردند و به عبارت بهتر، مجلس کلیات بودجه را در صحن علنی رد کرد تا بلکه دولت ملزم ‎‌شود بودجه اصلاح شده را به مجلس ارائه کند.
اما با گذشت کمتر از دو هفته دوشنبه ۲۷ بهمن  دولت لایحه اصلاحیه بودجه ۱۴۰۰ را تقدیم مجلس کرد.
 
بودجه از نو ...
لایحه بودجه ۱۴۰۰ که پیشتر از سوی مجلس رد شده بود روز سه شنبه ۲۸ بهمن مجددا در مجلس مورد بررسی قرار گرفت، که این خود نشان از این دارد که تلاش مجلس برای ملزم کردن دولت به ارائه لایحه بودجه نتیجه داده و دولت در زمان تعیین شده این بودجه را تقدیم مجلس کرده است.

البته بررسی این لایحه اصلاحی هم موافقان و مخالفان خودش را داشت، با این تفاوت که مخالفت با این لایحه دیگر چنگی به دل نمی‌زد و مخالفان تنها به برخی از نکات جزئی اشاره داشتند.

پیام تصویب
با این حال نمایندگان با ۲۱۱ رای موافق ۲۸ مخالف و ۶ رای ممتنع با کلیات لایحه اصلاحی بودجه سال ۱۴۰۰ موافقت کردند.

طبق گفته رئیس مجلس شورای اسلامی، دولت ۷ اصلاح مورد تأکید مجلس را در اصلاحیه بودجه مدنظر قرار داد که مهمترین آن‌ها کاهش کسری بودجه و محدودیت دولت در برداشت از منابع صندوق توسعه ملی بوده است.

البته مجتبی رضاخواه، عضو هیئت رئیسه کمیسیون تلفیق هم با اشاره به اصلاحاتی که دولت در لایحه بودجه سال آینده اعمال کرد، گفت: ما ۷ درخواست داشتیم که ۶ مورد آن مورد توجه قرار گرفت و یک مورد مربوط به کاهش حجم نفت بود که به صورت تلویحی با آن موافقت شد.

همچنین به گفته محسن زنگنه، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی در جلسه ۲۸ بهمن مجلس شورای اسلامی، اقدام مجلس در رد کلیات بودجه امری دقیق، منطقی و کارشناسانه بود، زیرا تغییراتی که در کمیسیون تلفیق صورت گرفته بود باید از طریق دولت انجام می‌شد.
 
ساختار فراموش نشدنی!
البته ارائه بودجه اصلاحی به مجلس باعث نشد تا وکلای کاربلد و انقلابی آن دست از آرمانی‌ترین هدف مجلس، پیرو اصلاح ساختار بودجه بردارند.

محمد باقر قالیباف در اولین جلسه کمیسیون تلفیق پس از تصویب بودجه اصلاحی دولت با اشاره به موضوع مذکور، گفت: اصلاح ساختار بودجه نه مسئله مجلس است نه دولت بلکه مسئله نظام جمهوری اسلامی و مردم است.

رئیس مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه رهبر معظم انقلاب نیز دستور و تاکید ویژه برای اصلاح ساختار بودجه داشته اند و لذا هیچ تصمیم و مصوبه و حتی مصلحتی نباید ما را از اصلاح ساختار بودجه دور کند، اظهار داشت: در عین حال، واضح است که اصلاح ساختار بودجه در یک سال امکان پذیر نیست، اما این به آن معنا نیست که آن را به سال بعد یا سال‌های بعد موکول کنیم. این همان اشتباهی است که در گذشته انجام شده و در نتیجه گام جدی و اساسی برای اصلاح ساختار بودجه برداشته نشده است.
 
پایان کار تلفیق؛ آغاز کار صحن
در ادامه این مسیر پُر پیچ و خم بودجه‌ای کشور، کمیسیون تلفیق شب گذشته به کار خود درباره بررسی بودجه اصلاحی دولت پایان داد و به نوعی بودجه به صحن علنی مجلس ارائه شد تا جزئیات آن در جلسه فردا یکشنبه 3 اسفند مجلس شورای اسلامی مورد بررسی و مداقه نمایندگان قرار گیرد که باید منتظر ماند و دید این بودجه باز هم با چه پیشنهاداتی از سوی نمایندگان تغییر خواهد کرد.
 


ارسال دیدگاه
دیدگاهتان را بنویسید
نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *